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即使花了上万诉讼费,河南濮阳的杨先生也要坚持与中国移动打官司。他没有索要任何赔偿,诉讼目的只是为了要回自己用了10余年的两个“靓号”。
M 产生这起诉讼的原因是杨先生的两个号码属于退出市场的老产品,而运营商却不想按杨先生提出的方案,保留杨先生的两个号码,且强行停机。杨先生的诉讼请求获得一审法院支持,二审中,双方经法院调解实现了和解,杨先生这才保住了自己的两个“靓号”。
M 该案还折射出一个运营商对手机“靓号”销售的“门道”:不能直接加价销售“靓号”,但一旦遇到可能回收的“靓号”,可以使用“欠费停机”的规则强行实现。
M 01/
M 使用13年号码被停机
2025年7月,广西一个号码为“XXX77777777”的手机“靓号”经过司法拍卖,以320万元成交,创下国内手机“靓号”的交易记录新高。
手机“靓号”历来是稀缺资源,因为号码大多数都已有使用者,即使运营商手里也没有充裕的“靓号”可供随时出售。
杨先生也有两个“靓号”,虽然赶不上320万天价的号码,但尾号为“16166”和“88588”的这两个号码同样吸引人。这两个号是2012年杨先生在中国移动濮阳市的线下营业厅铁通专柜购买最低消费分别为每月20元和50元。杨先生一直定期给两张电话卡充值。
2024年11月22日,在杨先生准备继续缴纳话费时,移动的工作人员却称该两张7位电话号码的电话卡无法继续缴费,并且后续会对电话卡进行停机销号处理。
对于原因,工作人员解释称,这两个号码是老产品,属于当年的2G卡。由于2G信号面临马上关停,到期的用户不再续费。为不影响使用,还是尽快换号。
M 杨先生提出了交涉,希望能将这两张电话卡改成有线固定电话,但却被告知“改不了”。截止到2025年9月份,杨先生16166的电话因还有余额,仍能正常使用,但其88588的电话已被停机。经过反复交涉,移动方面未再做说明,也未提解决方案。

M 经过考虑,杨先生将中国移动通信集团河南有限公司濮阳分公司和中移铁通有限公司濮阳分公司诉至濮阳市华龙区人民法院,要求其继续履行电信服务合同,恢复两电话号码的正常通讯。
杨先生认为,中国移动的上述行为违反了电信条例等相关法律法规要求,侵犯了用户的合法权利,“我已经使用了这两个号码长达十三年,大部分客户均靠该号码联系,一旦停机销号,损失无法估量”。
02/
M 诉讼要回却有附带条件
2025年9月,濮阳市华龙区人民法院开庭审理此案。
M 庭审中,中国移动濮阳分公司辩称,该两个固定电话号码的运营服务商不是中移动濮阳分公司,而是中移铁通有限公司濮阳分公司。其公司未与杨先生签订过任何形式的电信服务合同,也未收取其任何服务费用,不是本案的适格被告,应予驳回杨先生的诉求。
M 而中移铁通濮阳分公司则认为,该两个固话号码系使用中国移动网络,现因国家政策要求,正在关停2G网络的使用,上述两个号码,系因2G网络关停导致不能使用,中国铁通有限公司与中国移动已于2008年合并,中移铁通有限公司系2015年成立,成立后中移铁通有限公司并不具有无线固话的资质,该业务系被中国移动合并,因此中移铁通有限公司濮阳分公司并不是该号码的服务提供方,不需要向杨先生继续履行相关义务。
M 对于两个被告方的答辩,杨先生认为,运营商之间的合并重组与自己无关,坚持自己的诉讼请求。
法院审理后认为,电信服务经营者负有明确的告知义务,如果经营者隐瞒或未及时通知服务中断信息如基站关停导致的停机,消费者无法实现合同目的,经营者应承担相应的违约责任。
M 本案中,运营商一方在没有及时告知杨先生2G网络即将关停,并且没有说明停机补偿备选方案(如减免费用、转网补偿等)的情况下,导致杨先生电话停机,剥夺了杨先生的知情权和选择权,且运营商一方没有提供2G网络已关停的证据。
因此,运营商一方应当恢复杨先生固定电话的正常使用,为杨先生继续提供通讯服务。中移铁通虽是中国移动的全资子公司,但2G业务的运营主要由中国移动负责,被告濮阳移动公司和濮阳中移铁通应共同为杨先生的两个电话号码提供通讯服务。
据此,法院判决,两被告在判决生效30日内恢复杨先生两个电话号码的正常通讯。
M 一审判决后,两个被告方提出上诉。二审中,经过濮阳市中级人民法院调解,双方最终达成和解,杨先生保住了两个“靓号”,具体解决方案为杨先生的每个有线固话号码需提供一个移动号码的宽带。
M 面对这一结果,杨先生仍感到“不甘”,他认为面对运营商的强势,自己花费上万元诉讼费才保住号码,实际是有损失的。
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M 欠费停机成回收“良方”
M 出现这起诉讼的原因是旧业务面临退出,运营商的解决方案不能让用户满意。有电信业内人士表示,杨先生使用的这两张电话卡属于本地通电话卡,俗称“大灵通”,是当年小灵通的升级替代产品,实际上是移动固定电话。这种电话不需要拉线,且资费便宜,使用中国移动的2G网络,插入SIM卡即可实现通话,不过仅限本区域使用,不能漫游和上网。
2019年开始,移动通信开启5G时代,运营商纷纷获得5G牌照。按照工信部统一安排,2G/3G网络开始退网。2021年11月,工信部印发《“十四五”信息通信行业发展规划》明确提出,加快2G网络退网,各省市移动公司也制定了不同的退出时间表,河南移动从2024年10月份陆续关停2G基站。
2G退网的具体工作安排上,工信部要求,在2G退网同时,需要完善用户保障措施,在充分保障用户权益前提下,才能实施退网。企业要早谋划,早告知,必须有用户保障措施和完善的用户善后方案,具备提供更好的网络覆盖、更强的业务能力和更优的服务质量的能力,为用户“愿意退”“乐于退”创造条件。
对于杨先生使用的移动固话是否能改成有线固话,也并非不能实现。公开资料显示,黑龙江移动公告称,如用户为TD固话客户,建议升级为IMS有线固话,可保持原有号码不变、资费套餐不变。
M 但杨先生还了解到,运营商不愿意将两个电话号码升级为固定电话,有其充分的打算。这两个号码属于“靓号”,有其稀缺性。
对于运营商来说,靓号终究数量有限,很难新增,“回收”老用户手里的存量号码是重要途径。但想“回收”靓号并非容易,用户一般也不会主动注销,因此只能走“欠费停机”这条路。对于销号,现行规定是只要满足欠费停机90天的条件,即可自动销号。
M 一些公开案例显示,运营商对于这一规则的使用有着不同“灵活度”。例如,有些用户欠费当月就被停机,第二天号码就另售他人。即使用户想通过诉讼要回原来的“靓号”,即使打赢官司,“靓号”可能依旧拿不回来,因为已经销售他人,而且号码新的使用者是“善意取得”。
M 杨先生还了解到,像自己一样愿意仅为要回号码而诉讼的用户是少数,“我觉得比例不会超过两成,大多数人觉得投入产出不成正比,生顿闷气后就咬牙忍了”。