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政治学通识

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  《政治学通识》是作者在复旦大学政治学课程讲义的基础上修改润色而成的。本书力求成为一部通俗易懂、深入浅出的政治学普及入门读物。这部书正是为那些对政治和公共事务感兴趣的读者朋友们而写的。通过本书,作者希望能够帮助读者加深对中国政治与世界政治的认知,帮助读者理解政治学领域的重大议题、主要理论与基本方法,帮助读者养成健全与系统的政治思考能力。

作者简介

  包刚升,浙江海宁人,2012年获北京大学博士学位,现执教于复旦大学国际关系与公共事务学院政治学系,曾赴英国伦敦政治经济学院(LSE)从事访问研究。其专著《民主崩溃的政治学》获评“《新京报》2014年年度社科书”及“《纽约时报》2014年19本中文好书”,同时著有《被误解的民主》和《政治学通识》。

目录

  第1讲 什么是政治?

   1.1 政治是国家兴衰的关键

   1.2 中国人的政治观

   1.3 孔子与韩非政治观的分野

   1.4 古希腊人如何理解政治?

   1.5 西方的现实主义政治观

   1.6 理解政治的当代观点

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  第2讲 政治学:智者如何思考?

   2.1 岛屿的寓言:谁之统治?何种秩序?

   2.2 什么是政治学?

   2.3 古希腊与古罗马的传统

   2.4 从“黑暗时代”到启蒙时代

   2.5 经验研究范式的兴起

   2.6 从政治科学到研究范式的多样化

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  第3讲 意识形态大论战

   3.1 政治观点背后的意识形态

   3.2 现代意识形态的兴起

   3.3 什么是自由主义?

   3.4 古典自由主义的大师们

   3.5 自由主义的演进与嬗变

   3.6 新古典自由主义的复兴

   3.7 什么是保守主义?

   3.8 撒切尔夫人改革与里根革命

   3.9 什么是社会主义?

   3.10 从民主社会主义到新工党

   3.11 意识形态论战的场域

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  第4讲 政治生活中的国家

   4.1 世界版图上的国家

   4.2 国家起源的逻辑:安全与暴力

   4.3 从封建主义到现代国家

   4.4 理解国家的不同维度

   4.5 国家理论的不同流派

   4.6 国家构建与国家能力

   4.7 国家能力的不同视角

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  第5讲 不同的政体:民主、威权与极权

   5.1 全球视野中的政体类型

   5.2 什么是民主政体?

   5.3 民主政体的治理细节

   5.4 民主模式的多样性

   5.5 民主的悖论与被误解的民主

   5.6 威权主义政体的逻辑

   5.7 极权主义政体的逻辑

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  第6讲 政府结构与政治制度

   6.1 如何理解政府机构?

   6.2 政治系统与官僚系统的比较

   6.3 政府形式:议会制、总统制与半总统制

   6.4 议会制“大战”总统制

   6.5 公民投票与选举行为

   6.6 不同选举制度的逻辑

   6.7 如何理解现代政党?

   6.8 政党体制的不同类型

   6.9 央地关系:联邦制与单一制

   6.10 制度设计与宪法工程学

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  第7讲 法治与公民权利

   7.1 国王可以强拆吗?

   7.2 政府有权捕杀禽类吗?

   7.3 宪政与宪法的基本问题

   7.4 宪政与司法审查

   7.5 法律体系与司法系统

   7.6 公民权利与《世界人权宣言》

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  第8讲 民主转型的政治逻辑

   8.1 民主转型遭遇僵局?

   8.2 如何理解民主转型?

   8.3 民主史:从雅典、英国到现代

   8.4 现代化导致民主化?

   8.5 驱动民主转型的阶级力量

   8.6 政治文化重要吗?

   8.7 影响转型的国际因素

   8.8 转型政治中的精英行为

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  第9讲 如何参与?为何抗争?

   9.1 什么是政治参与?

   9.2 政体类型与政治参与

   9.3 投票与选举权的普及

   9.4 独自打保龄?

   9.5 社会运动与非暴力抗争

   9.6 如何理解社会运动?

   9.7 市民社会理论

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  第10讲 政治文化真的起作用吗?

   10.1 政治文化与政治社会化

   10.2 托克维尔论政治文化

   10.3 阿尔蒙德与公民文化

   10.4 英格尔哈特:政治文化的集大成者

   10.5 社会资本理论的兴起

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  第11讲 民族主义与族群政治

   11.1 什么是民族主义?

   11.2 民族主义的起源与理论

   11.3 民族国家与族群政治

   11.4 族群政治与政治发展

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  第12讲 暴力、革命与内战

   12.1 政治的两幅图像

   12.2 政治暴力与常见的暴力现象

   12.3 政治暴力的类型与逻辑

   12.4 国家与社会革命

   12.5 内战的理论解释

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  第13讲 经济增长与国家治理的政治学

   13.1 蛋糕政治定律

   13.2 作为微观基础的经济人假设

   13.3 私人部门治理

   13.4 公共部门治理

   13.5 激励结构与经济增长

   13.6 腐败的政治经济学

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  第14讲 如何做政治科学研究?

   14.1 你凭什么相信?

   14.2 新闻报道中的事实与观点

   14.3 社会科学研究的常见谬误

   14.4 什么是科学与科学方法?

   14.5 社会科学需要探索因果关系

   14.6 社会科学与变量语言

   14.7 比较研究的主要方法

   14.8 社会科学研究的不同类型

   14.9 “研究九问”与“洋八股”

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  后记

序言

  为什么政治很重要? (代序) 亲爱的读者朋友,很荣 幸您能打开这本书! 本书是作者在复旦大学 政治学课程讲义的基础上修 改润色而成的,力求成为一 部通俗易懂、深入浅出的政 治学普及作品,旨在让您在 较短时间内掌握政治学的常 识,加深对中国与世界政治 的认知,逐步养成系统的政 治思考能力。 为什么政治很重要?先 从一个小故事说起—— 美国独立战争期间,后 来出任第二任总统的约翰· 亚当斯非常忙碌,他远离故 乡和家人,整日忙于政治事 务。1780年,亚当斯太太 的来信对此多有抱怨。收到 夫人的信件以后,亚当斯回 了一封信,信中这样说:“ 为了我们的孩子们能够自由 地研究数学与哲学,我必须 研究政治与战争。”亚当斯 用这句后来很出名的话强调 了政治的重要性。在他看来 ,解决好政治问题是解决其 他问题的前提。实际上,约 翰·亚当斯阐述的道理不仅 对两百多年前的北美殖民地 适用,而且对今天很多尚未 完成现代转型的国家也同样 适用。 在亚当斯看来,政治的 重要性再怎么强调都不为过 。那么,今天是否依然如此 呢? 大家先来看几则新闻—— 在中纪委十八届二次全 会上,习近平说:“要从严 治党,惩治这手绝不能放松 ,要坚持老虎、苍蝇一起打 。要加强对权力的制约和监 督,把权力关进制度的笼子 里。”这是1949年以后党的 最高领导人首次明确表示要 “把权力关进制度的笼子里” 。那么,怎样理解这句话呢 ?“把权力关进制度的笼子 里”意指政治权力必须要受 到制约,这种制约应该是有 效的制度约束。为什么要提 出这个观点呢?一个实际的 考虑是目前腐败现象还比较 严重,控制腐败的主要办法 应该是用制度约束政治权力 。还可以进一步追问:什么 是制度的笼子?如何才能把 权力关进制度的笼子里?这 些问题都离不开政治学。 第二个新闻事件与美国 政府有关。巴拉克·奥巴马 总统上任以来,就面临着美 国政府债务上限是否要上调 的问题。最近几年,国际媒 体上频繁出现美国政府面临 “财政悬崖”(fiscalcliff)的 说法。2013年10月,奥巴 马还不得不临时关闭了部分 联邦政府机构。面对这一现 象,很多重要报纸和媒体都 刊发了评论,但一些评论对 美国财政与公债问题缺少深 入理解,因此就难以挖掘政 治现象背后的真正问题。按 照经合组织公布的数据,美 国政府公债占GDP的比例已 超过100%,日本的比例已 超过200%,有的欧洲国家 的比例高达120%~160% 。这些都是惊人的数字!那 么,发达国家的公债危机是 如何造成的?政府公债固然 是一个经济问题,但更是一 个政治问题。要深入了解这 些问题,就离不开政治学的 思考。 有读者还注意到,在奥 巴马政府临时关闭事件中, 总统、参议院和众议院是主 要的当事人。总统、参议院 和众议院是何种政治机构? 三者是何种关系?为什么美 国总统奥巴马的提案经常遭 到国会的否决?这个新闻似 乎还揭示出,美国是世界上 最富有的国家,但他们却有 一个最缺钱的政府;奥巴马 总统是世界上最具权势的政 治家,但他在国内却处处受 到掣肘。相比之下,英国就 很少发生这样的事情。大家 很少听到英国首相跟议会就 提案或法案问题“打架”。这 又是为什么呢?学过政治学 ,就会知道美国是总统制, 英国是议会制,法国是半总 统制。总统制是什么?议会 制是什么?半总统制又是什 么?不同政府形式的政治逻 辑有何不同?这些问题都需 要政治学来回答。如果一个 人不了解这些,即便他整天 看国际新闻,甚至本人到了 华盛顿、伦敦或巴黎,很多 事件也未必能看得清楚透彻 。 再看两则环境新闻—— 2013年初,北京《新京 报》公布了一张照片,读者 可以在照片近处看到国旗, 但不远处的天安门就只是隐 约可见了。有网友给这张照 片留下的评论是:“您站在 天安门广场,却看不见毛主 席。”这说明当天北京雾霾 极其严重,估计PM2。5已 超过500。2012年华北地区 的重度雾霾,标志着中国工 业化发展到一定阶段后引发 的严重环境问题。更糟糕的 是,2013年下半年开始, 中国更大范围内频现重度雾 霾,不少中西部城市都面临 雾霾的困扰。 那么,如何治理雾霾呢 ?环境专家容易认为,这是 一个技术问题。PM2。5的 主要成分是什么?是从哪里 来的?这两个问题搞清后, 就不难拿出治理方案。具体 怎么治理呢?技术上讲很简 单,只要把构成PM2。5的 几个主要成分通通干掉,把 几个主要来源通通降下去, 空气质量就能变好。的确, 治理雾霾的技术原理是这样 的,环境专家的说法并没有 错。但是,环境专家的这种 技术解决方案能否成为一种 有效的公共政策呢?这就关 系到政治问题。技术解决方 案能否成为一种公共政策, 是政策背后的政治决定的。 比如,有些措施从技术层面 来看是可行的,但是从政治 层面来看却难以实施。这样 ,此种技术解决方案就会被 否决掉。因此,治理雾霾貌 似是一个技术问题,其实也 是一个政治问题。 另一个环境问

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