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　　编辑推荐

　　适读人群 ：对社会学、三农问题、乡村振兴感兴趣的广大党员干部和一般读者。

　　本书以真实的农村“花村”为案例，讨论了中国农村在发展中遇到的一些常见问题。作者通过讲述不同农民的故事，展开对不同主题的探讨，涉及种田、打工、机械耕种、作物种植冒险、农家乐、农业产业化、乡村治理、乡村振兴等方面。

　　本书的作者林辉煌是华南理工大学公共政策研究院(国家高端智库)副院长，长期从事社会治理与社会政策研究，在本书中作者深入到研究对象的真实情境中，切实了解农民及农村在发展中的实际情况。普通读者阅读本书可以了解农村发展的多个层面，作者对花村农民生活的切身描述也能让读者更加贴近农村居民的生活和情感，引起读者的共鸣，增加对农村问题的关注和理解。

　　内容简介

　　作为美丽乡村建设示范点的花村，

　　政府投入了大量资金，

　　可到头来，

　　受益的企业不满，

　　赚钱的农家乐不满，

　　种田的老百姓也不满，

　　到底是为什么?

　　政府真的是冤大头吗?

　　花村，2000多人口，是中国中部地区很普通的一个村庄。幸运的是，在几年前，花村被选为美丽乡村建设示范点，从此迎来了大量的项目资金。这些项目资金主要用于花村的农业产业化建设。问题是，这些项目资金都只被用于县乡政府感兴趣的大事，而不是广大农民真正感兴趣的大事，如县乡政府很喜欢搞产业发展，但农民更希望把农业基础设施建设好。然而，农民的真实需求往往很难进入到财政资源的分配过程之中，这究竟是为什么?

　　作者简介

　　林辉煌，社会学博士。华南理工大学公共政策研究院(国家高端智库)副院长兼社会政策研究中心主任、研究员、研究生导师，广州粤港澳大湾区研究院高级研究员。主要从事社会治理与社会政策研究。著有Petition Against the Police: Conflicts Between Police and Civilians in China, 2003-2012，《中国农地制度：农户、集体与国家的互动》，《全域共兴：振乡扶民实践与创新》(合著)。在China: An International Journal、Rural China: An International Journal of History and Social Science、《中国社会科学内部文稿》《中国行政管理》《经济社会体制比较》《中国农村观察》《开放时代》等权威刊物发表学术论文30余篇，其中被《中国社会科学文摘》《人大复印资料》全文转载多篇。主持课题多项。系广州市社会组织联合会专家委员会首批成员、武汉大学中国乡村治理研究中心兼职研究员。

　　精彩书评

　　作者以深度访谈为基础，用故事的方式来呈现当前中国农民的生活形态，读起来生动活泼。对中国农村真实情况感兴趣的读者，可以看看这本书。

　　——郑永年，华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席，香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院院长

　　这是一本简白易读而充满真实感的著作。它对乡镇政府和基层干部的论析尤其细致深入，说明他们出于好心好意想为农村带来一系列城市视角下的发展，讲究的是产业化和企业化、规模化、旅游、景观、餐饮、农家乐、卫生等。但那些主要都是来自由上而下的城市视野中的“发展”，花费巨大，所欠缺的则是，由下而上的农民积极响应和参与。在被认作典范的“花村”，他们所导致的仅是脱离基本实际和农民意愿的变化，亟需反思。

　　——黄宗智，美国加利福尼亚大学洛杉矶校区历史系教授，中国人民大学农业与农村发展学院暨法学院讲座教授

　　这本书很有趣!作者把田野调研中的所见所闻、所思所想，通过讲故事的方法，将转型中国的农民生活的复杂性，呈现在读者面前。值得一读!

　　——吴重庆，中山大学人文学部副主任、华南农村研究中心主任

　　目录

　　“理解中国”丛书总序

　　前言　农业产业化的迷思 / 001

　　第一章　种田?打工?

　　65岁的男人，种田意味着什么? / 011

　　经济学家说农民亩产10万元!武哥笑了 / 021

　　生两儿子哭一场，六个儿子呢? / 032

　　80后女孩，外出打工被抢劫，被逼婚…… / 037

　　为什么不要轻易去当农民? / 043

　　第二章　机师联盟

　　机师联盟有点酷 / 051

　　如何成为机师联盟盟主? / 058

　　小组长，快上拖拉机! / 065

　　水温与机械化：一个奇怪的知识 / 071

　　第三章　作物的冒险

　　进击的紫薯 / 081

　　果农的心，赌徒的命 / 089

　　躁郁的棉花 / 104

　　疲软的西瓜 / 116

　　狂飙的花生 / 122

　　第四章　农家乐?不乐

　　媳妇离开他之后 / 139

　　失去右手之后 / 146

　　政府，为什么喜欢做冤大头? / 155

　　政府如何引导农业产业化? / 162

　　第五章　村官难当

　　村里来了个年轻干部 / 173

　　老牛当了村书记 / 182

　　治村难题 / 188

　　拆了那个厨房! / 194

　　改革，伤了农民的心? / 201

　　为什么不要轻易去当村干部? / 207

　　第六章　镇域难治

　　乡镇书记的烦恼 / 215

　　什么工作会让乡镇干部做噩梦? / 221

　　空降干部下乡镇 / 226

　　如何辞退村干部? / 234

　　驻村干部像葫芦? / 240

　　一句话概括基层工作生态 / 245

　　第七章　制造亮点

　　乡村振兴办，办啥? / 253

　　如何在乡村振兴中打造亮点? / 258

　　企业不“坏”，政府不爱 / 265

　　乡村振兴的意外后果 / 273

　　精彩书摘

　　向上看，向上看!

　　现在这个乡村振兴，感觉就完全是从上往下推，而且推得很辛苦。村里的干部都没什么思路，什么都要靠乡镇领导把方案想透了再交代他们具体怎么做。当然，县里的领导也会有自己的大思路，每年都有发展的主攻方向。如果乡镇干部提出的发展方案跟县里的大方向吻合，那就很容易得到上面的支持。一句话，这乡村振兴，几乎就是县乡干部想着怎么振兴。村干部没什么想法，老百姓也没机会想，想了也没用。

　　连村干部的能力都堪忧，你还指望农民给你想出什么花来?阿信摇了摇头，叹了口气。还是得靠我们乡镇干部和上面的领导琢磨啊!

　　你看那些村干部，上面关于乡村振兴的思路都没有想透，甚至都没有去想。他们经常来问我，你说我这个树怎么种啊，种哪里啊?非得我到现场做了决定才能搞，我没定，他们就不动。哎，他们就是没有思路，也害怕犯错。

　　也别怪我说他们，他们真的是一说就错。阿信露出了恨铁不成钢的神情。

　　有些村，你根本就推不动，村干部没有积极性，当村干部对他们来说也就是一种荣誉，一份兼业。他们的感情都投入土地里面了，你看他们花那么多时间在种田上面，把庄稼种那么好，就是没花心思在乡村振兴的思路上面。

　　其实，有不少乡镇干部也没什么思路，他们的知识比较陈旧，还是过去老一套的做法，完全跟不上上面领导的思路。你比如说在美感美学方面，很多干部就没有知识储备，你让他去设计一个方案，怎么设计你都感觉很老土。也许是考虑到这个因素，现在越来越多的乡镇领导都是从县里空降下来的，毕竟县里的干部视野更宽阔，更懂得向上看，能够从全局的角度来思考问题。所以对县里来说，这些空降到乡镇的干部其实更好用。

　　因此啊，乡镇干部就不能只是埋头苦干，还要学会向上看，最好工作一段时间就争取调到市里，然后再空降下来。阿信结合他的成长路径，总结出了一套经验。

　　是啊，所有干部都想着怎么向上看，而不是向下看。长此以往，老百姓不理你，还真不能怪人家。