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审判管理规制及转型研究 郭松 著 司法改革实证研究丛书 北京大学出版社

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  本书在法院推进审判管理改革的背景下,理清了审判管理的定位、所遵循的逻辑等问题,可以为我国推进人民法院改革提供理论参考和指引。

  内容简介

  本书为中国司法改革实证研究丛书之一,主要讨论的是司法责任制改革背景下,审判管理如何规制及转型的问题。本书分为五章:第一章在检讨既有观点与相关论述的基础上,重新论证了审判管理的正当性与合理性,并重新界定了审判管理权的内涵与性质,着重讨论了审判管理的功能局限与运用限度。第二章关注的是审判管理的历史发展与实践运用,以“人民法院五年改革纲要”的发布为节点,将审判管理的历史发展分为五个阶段,并系统分析了不同阶段的发展变化。第三章讨论的是审判管理对审判权运行的影响,着重分析了审判管理对审判权运行的冲击及相应的后果。第四章讨论的是审判管理的合理规制。第五章分析的是审判权与审判管理权、审判监督权的关系构建。

  本书的出版,可以为我国推进人民法院司法改革提供理论参考和指引。

  作者简介

  郭松,1977年8月出生,湖北省潜江市人,四川大学法学院教授,法学博士。在《法学研究》《政法论坛》《清华法学》《环球法律评论》《现代法学》《法学科学》等学术刊物上发表论文四十余篇,其中有多篇被《人大报刊复印资料》《中国社会科学文摘》转载或转摘;独著及与他人合著著作六部。主持过国家社科基金项目、教育部人文科学研究项目、司法部国家法治与法学理论研究项目、四川省社科基金规划项目等多项研究课题。研究成果曾获四项省部级奖励,博士论文曾获全国百篇优秀论文博士论文提名。

  目录

  第一章 审判管理若干理论问题的解构与重构 / 00

  导 论 / 00

  一、审判管理正当性与合理性的理论重述 / 00

  (一)理论界与实务界证成审判管理正当性与合理性的理由

  检讨 / 00

  (二)审判管理正当性与合理性基础的重构 / 0

  二、审判管理权的内涵与理据之重新界定 / 0

  (一)对审判管理权含义与性质若干观点的辨析 / 0

  (二)司法逻辑/裁判逻辑下审判管理权的内涵与外延 / 0

  (三)审判管理权的合法性理据 / 0

  三、审判管理的功能局限与运用限度 / 0

  (一)审判管理的功能局限 / 0

  (二)审判管理的运用限度 / 0

  四、结语 / 0

  第二章 审判管理的发展概况与实践运用 / 0

  导 论 / 0

  一、审判管理的历史发展 / 0

  (一)审判管理理念发蒙:“一五纲要”颁布之前 / 0

  (二)审判管理制度构建起步:“一五纲要”颁布至“二五纲要”

  颁布之前 / 0

  (三)审判管理制度大力构建:“二五纲要”颁布至“三五纲要”

  颁布之前 / 0

  (四)审判管理全面强化:“三五纲要”颁布至“四五纲要”颁布之前 / 0

  (五)审判管理改革调整:“四五纲要”颁布至今 / 0

  二、审判管理的实践样态 / 0

  (一)管理基点的控制性:控制案件处理的过程与结果 / 0

  (二)管理对象的复合性:案件与法官 / 0

  (三)管理过程的贯通性:从立案到案卷归档 / 0

  (四)管理方式的单一性:数据化管理 / 0

  (五)管理重心的偏颇性:侧重于个案管理 / 0

  三、审判管理存在的问题 / 0

  (一)定位尚不明晰 / 0

  (二)运用不均衡 / 0

  (三)偏于负向压制 / 0

  (四)管理的功利化色彩较浓 / 0

  (五)管理的封闭性较强 / 0

  四、结语 / 0

  第三章 审判管理对审判权运行的影响分析 /

  导 论 /

  一、审判管理运行的制度场域 /

  (一)高度科层行政化的组织构造 /

  (二)司法逻辑与行政逻辑实质混同的技术结构 /

  (三)合法性获取压力不断增大的组织环境 /

  二、审判管理对审判权运行的约束 /

  (一)实体裁判控制 /

  (二)程序进程控制 /

  (三)审判绩效考核 /

  (四)案件质量评查 /

  三、审判管理对审判权运行的冲击 /

  (一)介入审判核心领域,强制分割审判权 /

  (二)固化审判权运行,扭曲审判行为 /

  (三)破坏审判场域利益结构,人为制造利益冲突 /

  四、结语 /

  第四章 审判管理的合理规制 /

  导 论 /

  一、审判管理规制的基本原理 /

  (一)价值定位 /

  (二)具体要素 /

  二、审判管理规制的总体原则 /

  (一)谦抑克制原则 /

  (二)合法性原则 /

  (三)公开透明原则 /

  (四)参与性原则 /

  三、审判管理规制的具体技术 /

  (一)程序性管理:管理内容的限制 /

  (二)制度化管理:管理规范的限制 /

  (三)科学化管理:管理手段的限制 /

  (四)责任制管理:行权责任的限制 /

  四、审判管理再造 /

  (一)从管理法官走向管理案件 /

  (二)从审判事务的全方位控制走向非核心审判事务的调节 /

  (三)从行政化管理走向专业性管理 /

  (四)从粗放型管理走向精准化管理 /

  五、结语 /

  第五章 审判权与审判管理权、审判监督权的关系构建 /

  导 论 /

  一、审判权运行机制存在的问题 /

  (一)参与审判权运行主体的多样化及实际地位不平等 /

  (二)调控审判权运行规则的模糊性及具体适用的弹性化 /

  (三)支配审判权运行逻辑的多重性及作用发挥的混同化 /

  二、审判权与审判管理权、审判监督权关系重塑的几个理论问题 /

  (一)法院科层化的组织构造 /

  (二)法院内部的权力结构 /

  (三)院长、庭长的职权配置 /

  三、重塑审判权与审判管理权、审判监督权关系的进路 /

  (一)明确区分司法逻辑与行政逻辑,防止行政逻辑越界 /

  (二)明晰审判管理权与审判监督权在审判权运行中的权限

  定位 /

  (三)明确审判管理权与审判监督权的职权范围与行使程序 /

  (四)构建审判权反向制约审判管理权与审判监督权的制度

  机制 /

  四、结语 /

  结束语 /

  参考文献 /

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