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　　内容简介

　　面向新时代的高等教育，需要重新审视与定位其功能。加强对高等教育功能问题的研究，深入剖析高等教育功能失调的现象与根源，探寻高等教育功能调适的合理路径，具有重要的理论价值和现实意义。

　　《失调与重构：高等教育功能的历史省思/高等教育与社会发展论丛》紧紧围绕“高等教育功能失调与调适”这一主题，沿着“理论探讨—历史回顾—发展趋势—失调考察—优化调适”这一思路，建立了高等教育功能研究的“实现过程一影响因素”分析模式，揭示了当前我国高等教育功能的种种失调现象，分析了高等教育功能失调的后果及其产生的原因，最后从社会、政府和高等教育三个方面提出了实现高等教育功能优化与调适的策略。

　　教育是人类美好的希望。

　　《失调与重构：高等教育功能的历史省思/高等教育与社会发展论丛》期望，通过对当前我国高等教育功能失调问题的研究，使人们能够在我国高等教育跨越式发展的前进历程中多一些理性的思考和审视，使我国高等教育能够回归其本质进而真正担负起它自身的历史使命。

　　作者简介

　　张国强，男，汉族，1975年9月生，河南焦作人，中共党员，教育学博士，副教授。现任河南省教育厅办公室副主任，河南师范大学教育学院硕士生导师，河南省教育厅学术技术带头人，河南省高校科技创新人才支持计划（人文社科类）支持对象，河南省高校青年骨干教师资助对象。主要研究方向为教育社会学、高等教育学等。在《高等教育研究》、《中国高教研究》等刊物发表学术论文40余篇。主持完成全国教育科学规划项目、教育部人文社会科学研究项目等省部级课题8项。研究成果获全国教育科学研究优秀成果奖、河南省社会科学优秀成果奖等省部级奖励5项。主编、参编著作、教材5部。

　　目录

　　第一章 导论

　　第一节 研究缘起与研究意义

　　一、研究缘起

　　二、研究意义

　　第二节 研究问题与研究视角

　　一、研究问题

　　二、研究视角

　　第三节 研究思路与框架结构

　　一、研究思路

　　二、框架结构

　　第二章 高等教育功能分析的理论探讨

　　第一节 高等教育功能研究的概念厘清

　　一、“高等教育”与“高等学校”

　　二、“功能”与“职能”

　　三、“高等教育功能”与“高等学校职能”

　　第二节 高等教育功能研究的理论依据

　　一、系统论及其启示

　　二、功能主义理论及其启示

　　三、教育病理学及其启示

　　第三节 高等教育功能分析的基本框架

　　一、逻辑起点：人、文化、社会的三重主体

　　二、动态分析：理解高等教育功能的新视角

　　三、分析思路：功能实现的动态过程

　　四、内外条件：功能实现的影响因素

　　第四节 失调与调适：高等教育功能演变的基本方式

　　一、高等教育功能失调的内涵与分类

　　二、高等教育功能调适的内涵与分类

　　三、高等教育功能失调与调适的关系与特征

　　第三章 高等教育功能变迁的历史脉络

　　第一节 高等教育功能变迁的阶段简梳

　　一、我国高等教育功能的历史变迁

　　二、我国高等教育功能变迁的主要特征

　　第二节 高等教育功能失调的历史例证

　　一、17-18世纪欧洲传统高等教育的生存危机

　　二、20世纪30一40年代日本、德国高等教育的伦理危机

　　三、20世纪60-70年代中国高等教育的生存危机

　　四、20世纪70-80年代苏联高等教育的衰退

　　五、高等教育功能失调的历史启示

　　第三节 高等教育功能变迁的发展趋势

　　一、高等教育功能变迁的时代背景

　　二、高等教育功能变迁的发展趋势

　　第四章 高等教育功能失调的现状分析

　　第一节 高等教育功能失调的表现

　　一、功能取向的偏颇

　　二、功能行动的偏差

　　三、功能结果的失调

　　第二节 高等教育功能失调的危害

　　一、高教界：育人质量下降、整体形象受损

　　二、学术界：学术道德滑坡、学术环境恶化

　　三、社会上：发展动力受限、前进步伐受阻

　　第三节 高等教育功能失调的原因

　　一、社会环境的制约

　　二、政府管理的缺陷

　　三、高教自身的不足

　　第五章 高等教育功能调适的实践方略

　　第一节 调节社会需求，扩大社会参与

　　一、调节社会需求

　　二、扩大社会参与

　　第二节 协调管理关系，健全宏观调控

　　一、实施分权策略

　　二、健全宏观调控

　　三、优化资源配置

　　第三节 加强自身建设，夯实高教基础

　　一、更新教育观念，重塑大学精神

　　二、采取多种途径，丰富高教资源

　　三、完善功能行动，增强活动效果

　　四、加强调查研究，调整高教结构

　　五、改革管理体制，健全运行机制

　　结语 高等教育不能回避历史

　　参考文献

　　后记

　　精彩书摘

　　《失调与重构：高等教育功能的历史省思/高等教育与社会发展论丛》：

　　从前文关于“功能”和“职能”的辨析中可知，如果把某事物看作一个系统，在谈到它的作用时往往使用“功能”一词，而谈到机构的作用时大多使用“职能”一词。从社会学的视角出发，高等教育无疑是社会或教育的一个子系统，而高等学校则是高等教育的实施机构。相应地，高等教育的作用应该表述为“高等教育功能”，高等学校的作用应表述为“高等学校职能”。“高等教育功能”和“高等学校职能”之间存在着一定的区别和联系。

　　其区别在于，“高等教育功能”具有自致性和客观性，其拓展是人们认识水平不断深化的结果，而“高等学校职能”具有外赋性和主观性，其拓展是人们认同和赋权扩大的结果。“高等教育功能”是指高等教育系统内部各要素之间以及系统与社会之间以一定的方式相互作用时表现出来的客观能力和产生的效果。真正意义的大学是自发成立的，属于主观内生性组织，同时高等教育的高度专门化和复杂性使得其活动不断自主衍生或扩展，因而使得高等教育先天具有某种不言自明的或自身并来意识到的某些功能，如育人功能、社会选拔功能、文化传播功能等，其功能是客观的、不以人们意志为转移的，只是由于人们认识水平的限制，存在逐步认识、逐步开发的问题。随着高等教育系统的确立和完善，人们对于其功能的认识也是逐步深入的。“高等学校职能”是指社会赋予高等学校的职责，具有主观性。从历史发展看，高校职能以“同心圆的形式不断发展着”②。最初，中世纪大学只有培养人才的职能，提供宗教、医生等社会人才。19世纪初，随着科学技术进入生产领域，以及普鲁士战败后希望通过教育中兴国家的美好愿望，一定程度上促使洪堡在创办柏林大学时提出了“通过研究进行教学”和“教学与研究统一”等办学原则，从而逐步确立了高等学校发展科研的职能。而19世纪后期，美国落后的地方工农业水平促使赠地学院迅速兴起，由此衍生的“威斯康星理念”赋予高等学校直接为工农业生产服务的职能。由上述可见，高等学校的职能是人们根据社会需要逐步赋予的。

　　其联系在于，功能的发挥需要一定的条件，要借助一定的方式。高等学校作为高等教育实施的机构或场所，是社会和高等教育沟通、整合的实现场。可以说，高等学校是高等教育功能实现的有形载体，高等学校职能是高等教育功能的现实表现。而只有具备一定功能，机构才有存在意义。高等教育功能正是高等学校存在的内在依据，是高等学校职能的逻辑起点及基础。正是因为高等教育具有育人功能、文化功能和社会功能，才能经过政府、社会的认可明确为培养人才、科学研究、直接为社会服务等职能。功能决定职能，只有具备了一定的高等教育功能，才能实现或履行高等学校职能。二者是一体两面、互为表里的关系。

　　还需要指出的是，“高等教育活动”与“高等教育功能”以及“高等学校职能”也是有所区别和联系的。“职能”应指某类机构通过其活动所发挥的作用，而不应该理解为该机构的活动本身。因此，把高等学校的职能表述为“教学、科研和社会服务”不够科学，此三者是高等学校所从事的活动，它不是或不等同于高等学校的职能。高等学校的职能是高等学校通过教学、科研、开发等活动所发挥的作用，而非活动本身。因此，高等学校职能应该表述为“培养人才、发展科学、为社会服务”。“教学、科研和社会服务”作为高等教育活动，既是行使高等学校职能的载体，也是实现高等教育功能的途径。当然，随着社会对高等学校需求的不断增加，高等学校职能会不断扩大，其他高等教育活动也会成为新职能的载体，如有人提出高等学校职能还应拓展为文化传承创新、国际交流合作等，就需要高校的国际交往活动和文化交流活动来承载。而高等教育功能的实现途径，除了前述三者外，招生、就业等活动也是不可或缺的重要途径。

　　……

　　前言/序言

　　高等教育是社会大系统中的一个极其重要的子系统，它与经济、政治、文化等子系统之间有着相互依存的关系。高等教育作为培养高层次专门人才的社会活动，与人的发展更有着极为密切的联系。同时，高等教育自身又是一个多层次、多类型、多主体的系统，不仅大学之间，大学内部各组织之间，领导、教师与学生之间关系错综复杂，而且与社会的方方面面都有着千丝万缕的联系。随着时代的发展，多层次的高等教育与多元化的社会之间形成了越来越密切的互动关系。现代社会，高等教育的存在和发展越来越离不开政府和社会在人力、物力、财力，以及政策、环境等方面的支持与促进；社会的发展也越来越离不开高等教育及其研究与推动。美国经济学家弗里德曼用经济学“核心一边缘”理论研究二战后的经济社会现象与教育特别是与高等教育的关系时，发现在知识成为经济社会赖以存在和发展的基本资源与生产要素后，高等教育逐渐从游离于社会之外的“象牙塔”进入社会的边缘区，并渐次成为推动经济社会发展的“中心”要素，从而提出了著名的高等教育“从边缘走向中心”的发展趋势理论。从二战后高等教育对许多国家发展的实际影响来看，高等教育已成为促进国家科技振兴、经济发展、政治民主、文化繁荣的必要条件；从高等教育对社会个体的影响来看，高等教育不仅是提高个人素质、开发个人潜能的重要基础，更是促进社会流动、实现人生价值的主要途径。的确，高等教育对社会及个人的影响力从来没有像今天这样巨大，社会变革对高等教育的影响也从来没有像今天这样深刻。