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目录

章房地产开发常见术语与常用数据
1.1房地产常见专业术语/1
1.1.1房地产通用术语/1
1.1.2土地开发相关术语/4
1.1.3房地产市场交易相关术语/9
1.1.4项目建设相关术语/11
1.1.5“多规合一”相关政策术语/13
1.2常用符号及代号含义/15
1.2.1常见国家和地区货币符号/15
1.2.2罗马数字与常见数字词头/15
1.2.3其他常见符号含义/16
1.3常用单位及换算/16
1.3.1法定计量单位/16
1.3.2长度单位换算/17
1.3.3面积单位换算/17
1.3.4时间单位换算/18
1.3.5质量单位换算/18
1.3.6中国香港（澳门）特别行政区常见单位换算/19
1.4常见平面图形面积计算方法/19
1.5常用气象地质资料/22
1.5.1常见气象灾害预警信号含义/22
1.5.2风力等级/23
1.5.3寒凉冷热气候划分参考标准/23
1.5.4降雨等级/24
1.5.5地震震级和烈度/24
1.5.6室外环境空气质量国家标准（HJ 633—2012）/24
第2章房地产开发相关税费
2.1国内常见房地产相关税率/26
2.1.1土地增值税/26
2.1.2房产税/27
2.1.3企业所得税/27
2.1.4契税/28
2.1.5城镇土地使用税（土地使用税）/28
2.1.6城市维护建设税/29
2.1.7印花税/29
2.1.8个人所得税/31
2.1.9新增建设用地土地有偿使用费/31
2.1.10耕地占用税/32
2.1.11全国工业用地出让最低价标准/33
2.2国内其他常见相关税率/33
2.2.1进境物品进口税/33
2.2.2车船税/34
2.2.3烟叶税/34
2.2.4教育费附加/35
2.2.5水资源税/35
2.2.6水费/35
2.2.7资源税/36
2.2.8增值税/40
2.2.9车辆购置税/41
2.2.10消费税/42
2.2.11环境保护税/44
2.3商品房买卖相关税费/46
2.3.1购买商品房需缴纳的税费/46
2.3.2房屋产权转让交易相关税费/47
2.3.3房地产经纪公司业务收费参考资料/48
2.3.4二手房屋买卖交易流程/48
第3章建设用地相关知识
3.1土地含义和类别/49
3.1.1土地含义/49
3.1.2土地类别/49
3.2土地的规划/51
3.2.1土地利用总体规划/51
3.2.2土地利用年度计划/51
3.2.3土地等级/51
3.3土地的保护与开发/52
3.3.1基本农田保护/52
3.3.2需报国务院批准的土地开发用地/53
3.4建设项目用地预审/54
3.4.1建设项目用地预审范围/54
3.4.2自然资源（国土资源）部建设项目用地预审办事指南/55
3.4.3单独选址建设项目用地审查/56
3.5建设用地审批/57
3.5.1需国务院批准的建设用地/57
3.5.2报国务院批准的城市建设用地审批程序/58
3.5.3省级及直辖市人民政府组织实施农用地转用和土地征收程序/59
3.5.4城市人民政府具体实施征地和供地程序/59
3.6新增建设用地土地有偿使用费及土地等别/60
3.6.1新增建设用地土地有偿使用费征收土地等别/60
3.6.2新增建设用地土地有偿使用费征收标准/60
3.7闲置土地/60
3.7.1闲置土地含义及范围/60
3.7.2闲置土地认定及处置/61
3.8国有土地使用权出让及转让/63
3.8.1国有土地使用权出让方式/63
3.8.2土地招标拍卖挂牌出让新形式/63
3.8.3国有土地使用权出让最高年限/64
3.8.4国有土地使用权转让及划拨/65
3.8.5国有土地使用权出租和抵押/65
3.8.6国有土地使用权收回和终止/66
3.8.7国有土地使用权出让金/66
3.9国有土地使用权出让相关程序/66
3.9.1国有土地使用权协议出让程序/66
3.9.2国有土地使用权招标出让程序/67
3.9.3国有土地使用权拍卖出让程序/69
3.9.4国有土地使用权挂牌出让程序/71
3.10国家限制和禁止用地建设项目/73
3.10.1限制用地建设项目/73
3.10.2禁止用地建设项目/73
3.11海洋工程建设项目/74
第4章房地产开发企业设立审批
4.1新设立房地产开发企业审批流程/76
4.1.1设立房地产开发企业条件/76
4.1.2房地产开发企业设立登记/76
4.1.3有限责任公司办理基本流程/78
4.1.4股份有限公司办理基本流程/78
4.2房地产开发企业“一照一码”办理/78
4.2.1“五证合一、一照一码”含义/78
4.2.2“一照一码”办理主要流程/80
4.3房地产开发企业备案/80
4.4房地产开发企业资质审批流程/81
4.4.1房地产开发企业资质等级/81
4.4.2房地产开发企业资质等级审批/83
4.4.3房地产开发企业资质等级晋级及降级审批/84
4.4.4房地产开发企业经营范围限制条件/85
4.5房地产开发企业的年检流程/85
4.5.1房地产开发企业的资质年检/85
4.5.2房地产开发企业的企业年检/85
第5章建设项目的前期投资审批
5.1投资项目资本金/87
5.1.1投资项目资本金出资方式/87
5.1.2投资项目资本金比例/88
5.1.3投资项目资本金认缴/88
5.2建设项目投资审批和核准方式/88
5.2.1投资项目审批和核准机关/88
5.2.2政府投资项目审批方式/89
5.2.3非政府投资项目核准和备案方式/89
5.2.4企业投资项目核准程序/89
5.2.5企业投资项目备案程序/91
5.3建设项目(固定资产投资项目)审批范围 /91
5.3.1固定资产投资项目节能审查/91
5.3.2需国务院核准或审批的政府投资项目/92
5.3.3需国务院核准或审批的企业投资项目/92
5.4建设投资项目相关机构单位审查职能简介/93
5.5国有土地上房屋征收与补偿/94
5.5.1国有土地上房屋征收/94
5.5.2国有土地上房屋征收补偿/94
第6章建筑工程相关许可证及办理
6.1建设用地土地证书/96
6.1.1《国有土地使用证》作用/96
6.1.2《国有土地使用证》办理/96
6.1.3《国有土地使用证》样式/97
6.2不动产权证/98
6.2.1“不动产登记”基本内容/98
6.2.2“国有建设用地使用权首次登记”办理/98
6.2.3不动产登记收费情况/100
6.3建筑项目规划意见书/101
6.4建设用地规划许可证/102
6.4.1《建设用地规划许可证》作用/102
6.4.2《建设用地规划许可证》办理/102
6.4.3《建设用地规划许可证》样式/103
6.5建设工程规划许可证/105
6.5.1《建设工程规划许可证》作用/105
6.5.2《建设工程规划许可证》办理/105
6.5.3《建设工程规划许可证》样式/106
6.6建筑工程施工许可证/106
6.6.1《建筑工程施工许可证》作用/106
6.6.2《建筑工程施工许可证》办理/106
6.6.3《建筑工程施工许可证》样式/110
6.7商品房销（预）售许可证/112
6.7.1商品房预售许可证/112
6.7.2商品房销售许可证/113
6.7.3《商品房销售（预售）许可证》样式/113
6.8住宅质量保证书/114
6.8.1《住宅质量保证书》基本要求/115
6.8.2《住宅质量保证书》工程案例/116
6.9住宅使用说明书/117
6.9.1《住宅使用说明书》基本要求/117
6.9.2《住宅使用说明书》工程案例/118
第7章工程建设项目招投标
7.1招投标方式和范围/120
7.1.1招标相关术语/120
7.1.2招标方式/120
7.1.3招标规模和范围/121
7.1.4可以不招标的情况/123
7.2招标组织形式/123
7.2.1招标人委托招标代理机构办理招标/123
7.2.2招标人自行组织招标/124
7.2.3需重新招标的情况/124
7.3工程建设项目勘察设计招标/124
7.3.1项目勘察设计不需招标的条件/124
7.3.2项目勘察设计招标条件/125
7.3.3项目勘察设计招标方式/125
7.3.4项目勘察设计招标程序/125
7.4建筑工程设计招投标/126
7.4.1需进行设计招标的规模标准/126
7.4.2项目设计招标类型/127
7.4.3项目设计招标方式/127
7.4.4项目设计招标程序/127
7.5工程建设项目施工招投标/128
7.5.1项目施工不需招标的条件/128
7.5.2项目工程施工招标条件/128
7.5.3项目工程施工招标形式/128
7.5.4项目工程施工招标程序/129
7.6房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标/131
7.6.1招投标条件范围/131
7.6.2招投标程序/132
7.7工程建设项目货物招投标/133
7.7.1货物招投标范围/133
7.7.2货物招投标方式/134
7.7.3货物招投标条件/134
7.7.4货物招投标程序/134
7.8关于政府采购招标/135
7.9关于工程建设项目招标核准/136
7.10关于招标代理费/137
第8章建设项目相关手续审批
8.1建筑项目消防设计监督审核/138
8.1.1建筑项目消防监督审核管理机构/138
8.1.2建筑项目消防监督审核权限范围/138
8.1.3建筑项目消防监督审核程序/139
8.1.4建筑项目消防验收/140
8.2建设项目城市绿地率审批/142
8.2.1城市绿线管理机构/142
8.2.2建设项目树木移伐审批/142
8.2.3建设项目绿地率审批/143
8.3建设项目交通审批/144
8.4建设项目人防工程审批/144
8.4.1人防工程类别/144
8.4.2人防工程管理机构/144
8.4.3人防建设标准/145
8.4.4人防设计审批/145
8.4.5人防易地建设/146
8.5建设项目生态保护审批/146
8.5.1环境影响评价报批条件/146
8.5.2环境影响评价审批方式/147
8.5.3环境影响评价审批权限范围/147
8.5.4生态环境审批对环境影响评价文件的要求/147
8.5.5生态保护审批对建设项目的要求/149
8.5.6环境影响评价审批程序/150
8.5.7建设项目环境影响评价收费标准/152
8.5.8环境影响评价资质/152
8.5.9区域或者企业集团环评限批/152
8.6地震安全性及抗震设防审批/154
8.6.1地震安全性评价基本要求/154
8.6.2需开展地震安全性评价确定抗震设防要求的建设工程项目/154
8.6.3超限高层建筑工程抗震设防/154
8.7防雷设计审批/155
8.8国务院企业开办时间和工程建设项目审批简化改革/155
第9章外商投资房地产开发
9.1外商投资项目企业形式/158
9.1.1中外合资经营企业/158
9.1.2中外合作经营企业/159
9.1.3外资企业/159
9.1.4其他外资企业类型/159
9.2外商投资项目方向/160
9.2.1鼓励类外商投资项目/160
9.2.2限制类外商投资项目/160
9.2.3禁止类外商投资项目/160
9.3外商投资房地产市场基本要求/160
9.3.1关于外商购买商品房的规定/160
9.3.2外商投资企业房地产开发经营管理规定/161
9.4外商投资房地产公司设立/161
9.4.1外商投资房地产公司设立条件/161
9.4.2外商投资房地产公司注册资金要求/162
9.4.3外商投资房地产公司股权和项目转让要求/163
9.4.4外商投资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》办理/163
9.4.5《国家鼓励发展的内外资项目确认书》样式/164
9.5外商投资项目核准/164
9.5.1实行核准制的外商投资项目的范围/165
9.5.2外商投资项目核准程序/165
9.5.3外商投资项目核准具体流程/168
9.6外商投资项目备案/169
9.6.1外商投资项目备案的流程/169
9.6.2外商投资项目备案的申请资料/170
9.7外商投资企业设立/173
9.7.1外商投资企业设立或变更申请条件/173
9.7.2外商投资企业设立备案审批部门/173
9.7.3需要到商务部备案审批的外商投资企业的设立及变更/173
9.7.4依法应由商务部审批的外商投资企业设立及变更备案流程/174
9.7.5外商投资企业设立备案申请资料要求/174
9.8外商投资企业其他相关备案审批/177
9.8.1外商投资企业外汇登记/177
9.8.2外商投资统计登记/177
9.8.3外商投资企业银行开户/178
9.8.4外商投资企业海关登记/178
9.9外商投资企业投资额相关规定/179
9.9.1注册资本规定/179
9.9.2注册资本与投资总额比例规定/179
9.10外商投资房地产开发企业资质/179
9.10.1外商投资房地产开发企业资质等级/179
9.10.2外商投资房地产开发企业备案/181
9.10.3外商投资房地产开发企业资质审批/181
9.11外商投资房地产企业需缴纳的税费/182
9.11.1外商投资房地产企业适用的税种/182
9.11.2外商投资房地产企业缴纳主要税费/182
9.12外商投资企业增资规定/183
0章房地产开发成本及行政许可事项
10.1房地产开发成本及相关费用/184
10.1.1土地使用权取得费（地价款）/184
10.1.2建设项目前期工程费/185
10.1.3建筑和安装工程费（建安费）/185
10.1.4基础设施建设费/185
10.1.5公共配套设施建设费/186
10.1.6开发间接费/186
10.1.7开发建设相关税费/186
10.1.8开发管理费用/187
10.1.9其他行政事业性收费/187
10.1.10利润/187
10.1.11不可预见费/187
10.2建设工程领域行政许可事项/187
10.2.1企业行政许可事项（住房和城乡建设部审批）/187
10.2.2执业人员资格行政许可事项（住房和城乡建设部审批）/189
10.3全国性行政事业性收费目录清单/191
10.3.1全国政府性基金目录清单/191
10.3.2全国性及中央部门和单位行政事业性收费目录清单/193
10.3.3全国性及中央部门和单位涉企行政事业性收费目录清单/199
10.4政府定价的经营服务性收费目录清单/204
1章商品房销售（预售）概述
11.1关于商品房预售/205
11.2商品房预售条件/205
11.3商品房预售证办理/206
11.4商品房预售合同备案/207
2章建设项目工程竣工验收概述
12.1关于建设项目工程竣工验收/209
12.2建设项目工程竣工验收条件/209
12.3建设项目工程竣工验收实施/210
12.4建设项目工程竣工验收备案/211
3章土地使用权出让案例及合同示范文本
13.1国有土地使用权出让方式案例/215
13.1.1协议出让国有土地使用权案例/215
13.1.2招标出让国有土地使用权案例/216
13.1.3拍卖出让国有土地使用权案例/218
13.1.4挂牌出让国有土地使用权案例/219
13.2《国有建设用地使用权出让合同》示范文本/225
13.2.1《国有建设用地使用权出让合同》文本/225
13.2.2《国有建设用地使用权出让合同》使用说明/231
4章商品房买卖相关示范文本
14.1商品房买卖合同(示范文本)/233
14.2房屋建筑工程质量保修书（示范文本）/233
14.3前期物业服务合同（示范文本）/234
14.4业主临时公约(示范文本)/242
附录
附录A房地产开发全流程示意图/247
附录B新增建设用地土地有偿使用费征收等别(2009版本)/249
附录C国家限制及禁止用地项目目录(2012年本)/259
附录C-1限制用地项目目录(2012年本)/259
附录C-2禁止用地项目目录(2012年本)/260
附录D外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）/267
附录E建筑工程消防报批标准表格(式样)/270
附录E-1建设工程消防设计审核申报表（式样）/270
附录E-2建设工程消防设计备案申报表(式样)/273
附录E-3建设工程消防验收申报表(式样)/274
附录E-4建设工程竣工验收消防备案申报表(式样)/277
附录F“一书四方案”格式样板/278
附录G外商投资产业指导目录（2017 年修订）/284
附录H政府核准的投资项目目录（2016年本）/297
参考文献

作者简介

主编推荐

内容简介

《房地产前期开发与报批资料精选》第三版，基于我国房地产建设项目开发和前期操作实践，根据建设项目前期立项审批、建设用地获得、建设规划报审、项目施工许可报审、项目销售、竣工验收等不同建设阶段报建要求，精选前期开发人员在办理项目立项、公司设立、房地产开发资质、公司登记注册、土地竞买、规划设计报审、工程施工许可及人防、消防、园林绿化和交通、外商投资房地产办理、销售及竣工验收等专业相关政府行政许可审批手续时，各个实际操作环节中常用的专业知识与数据、审批流程、办事指南、政策法规、标准规范、注意事项等多方面内容，是为房地产开发前期策划管理人员以及高等院校相关专业师生提供的内容实用、针对性强、查阅快捷、携带方便的资料。
本书适合从事房地产开发投资咨询、前期策划、项目管理、建筑规划、建筑施工及监理等工作的管理与技术人员使用，也可以作为高等院校及职业学院房地产开发、施工管理、建筑等相关专业师生的参考资料。

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